Rujukan

Monday, July 2, 2012

Polisi Persaingan EU

Tujuan
 
Tujuan utama diadakan polisi sebegini dalam Kesatuan Eropah adalah untuk menghalang firma-firma daripada mengehadkan persaingan hanya untuk keuntungan nya sahaja.

Punca 
 
Sebabnya adalah apabila satu industri yang terdiri daripada firma tunggal melaksanakan monopoli atau firma-firma kecil yang menjalankan oligopoli, maka firma-firma itu boleh menetapkan harga atau pun pengeluaran sesuatu keluaran. Kedua-dua hal ini meningkatkan lagi lebihan firma tersebut atas pengguna.

Langkah

Perjanjian Rome menjangkakan hal ini lalu meletakkan syarat-syarat bagi menghalang atau mengurangkan kegiatan atau amalan sebegini. Lebih lanjut lagi, ia meneliti jenis-jenis amalan yang boleh mengurangkan persaingan:

1. Kontrak atau persetujuan antara firma boleh mengurangkan atau menghalang persaingan sesama mereka.

2. Mengawal selia pencabulan yang timbul dari firma natural atau pun firma dominan yang dicetuskan.

3. Mengawal gabungan atau pakatan firma.

4. Ada juga peraturan menunjukkan cara bagaimana negara anggota membantu firma-firma yang mungkin menyebabkan ketidakadilan dalam keuntungan.

Ciri-Ciri Utama Undang-Undang Persaingan

Ada tertulis dalam kontrak EU atau Perjanjian Rome. Artikel 81 berkaitan dengan persetujuan menegak dan melintang. Artikel 82 berkaitan dengan pencabulan kedudukan dominan. Peraturan 4064/89 dan modifikasi berkaitan dengan gabungan melalui perundangan ini bukan sebahagian daripada Perjanjian Rome. 

Artikel 81: Persetujuan Melintang dan Menegak

Persetujuan melintang adalah antara firma (penjual) manakala persetujuan menegak pula adalah antara pembeli dan penjual

Artikel ini menghalang sebarang amalan atau persetujuan yang memberi kesan kepada perdagangan antara negara anggota atau menyekat persaingan dalam pasaran bersama.

Fungsi Artikel 81

1. Memperbaiki harga beli atau harga jual

2. Mengehadkan atau mengawal penegluaran, pasaran, pelaburan dan pembangunan teknikal

3. Berkongsi atau membahagi pasaran atau sumber-sumber bekalan

4. Menggunapakai syarat-syarat berbeza untuk transaksi yang sama oleh itu meletakkan setengah pihak dalam ketidakuntungan.

5. Menjadikan kontrak tertakluk kepada penerimaan kontrak-kontrak lain yang tak ada perkaitan.

Larangan dalam Artikel 81 Tidak Terpakai Jika Persetujuan, Amalan dan Keputusan:

1. Membawa kepada peningkatan pengeluaran atau pengedaran barangan.        

2. Membawa kepada pertumbuhan ekonomi dan teknikal.

3. Tidak berkesan untuk menghapuskan persaingan.

4. Tidak mengenakan sekatan yang tak perlu bagi mencapai matlamat positif.

Bawah Peraturan 2790/1999, Pengecualian Diberikan untuk:

1. Jika saham penjual bawah 30%. Tapi walaupun firma sebegitu tak dapat memperbaiki harga runcit secara terus atau secara tak terus atau kawasan pembahagian atau pengguna sesama sendiri.

2. Pengecualian blok diberikan kepada bahagian pertanian, pertahanan, dan pengangkutan misalnya seperti jalan, landasan, jalan air, marin dan udara. Polisi Pertanian Bersama (CAP) adalah untuk menetapkan harga dan menghalang persaingan.

Perlaksanaan

1. Persetujuan (bertulis) dan amalan (tak bertulis) boleh tertakluk kepada larangan.

2. Tindakbalas selari firma-firma juga tertakluk kepada larangan jika ia menunjukkan bahawa ada cubaan berkomunikasi antara firma. 

3. Persetujuan melintang antara firma yang membawa kepada R&D dibenarkan kecuali jika ia mengakibatkan penumpuan dalam pasaran. 

4. Pengecualian blok selalunya diberikan untuk menjimatkan masa dan mengelakan perlunya memeriksa kes demi kes.

5. Sejak 2004, kawalan sudah menjadi ex-ante. 

6. Semua amalan yang tak disenarai hitam dibenarkan tapi boleh dilarang jika menunjukkan bahawa ia menghalang persaingan. 

7. EU memberi sedikit kuasa dengan membenarkan pihak berkuasa negara anggota memberikan pengadilan dan memberi pengecualian. Hal ini ada kebaikan dan keburukannya. 

Contoh Kes: Persetujuan Melintang dan Menegak

1. Tingkah laku selari (menunjukkan ada pakatan)

1967 kes firma menghasilkan pewarna menaikkan harga.

2. Pakatan harga

1984 Kes pengeluar 40 Wood and Pulp menaikkan harga
  

No comments:

Post a Comment